在省演讲学会二届三次会上的讲话
高 福 明
大家好：
感谢各位精彩的演讲，让我饱尝了一顿精神大餐。听了大家的演讲，我在思考，演讲到底是什么？演讲其实就是说话，说有思想内容和鼓动性的话。说话不一定要妙语连珠，关键是你的话要说到别人的心坎上。
我曾阅读过莎士比亚戏剧中“国王的演讲”，给我留下深刻印象，让我领略了会说话的重要。
说的是公元1415年英王亨利五世带兵孤军作战在法国的腹地，后被法军逼到没有任何设防的要塞。国王看到他的士兵们疲惫、无助和沮丧。是的，在一个陌生、孤立无援的国家要打胜这一仗是有难度的。但国王没有灰心，在战役没有打响之前，他将大家集中起来，开始了他的演讲：谁要是没有心思打这一仗让他离开好了，我们发给他通行证，还给他钱作为盘缠，既然他不愿和我们一起以身报国，我们还不愿和他死在一起。
这就意味着任何想要接受这一豁免提议的士兵，都会成为同伴眼皮底下临阵出逃的逃兵，太丢人了，谁也不愿这么做，士兵们拒绝了这一提议，决定破釜沉舟，切断退路，彼此间签定了一份合同，宣布遇到生命危险谁也不苟且偷生。看到士兵们的信心和勇气上来了，国王没有就此结束他的演讲，也没有用黄金、珠宝激励大家。
接着讲到：上了年纪的人记性差了，但是哪怕他什么都忘了，也会如数家珍地回忆起自己所干下的业绩，我们这帮生死于共的兄弟，凡是今天和我一道血洒疆场的都是我的兄弟，不管他的地位如何卑微低下。
多么煽情的演说，谁不想成为战场上的英雄，谁不想通过战争改变自己的命运，成为国王的兄弟，太荣幸了，决战到底的士气骤然而生。
当时有人感叹，要是再多一万人就好了。
国王回答到：那怕再多一个人，我也不愿意，因为再增加一个人，就会多一个人分享我们的荣光。
最后亨利五世赢得了阿金库尔战役的大胜。这就是演讲的魅力，讲到了每一位士兵的心坎上。
历史是过去的现实，现实是未来的历史。去年的年会上我就说过，我们一年围绕一个主题，五年下来编一本书，若干年后就是这代演讲人为后人留下的非物质文化遗产，到那时你能不为你留下的这份文字记载感到骄傲和自豪？！肯定会的。
今天我们演讲的主题是“诚信与法治”。诚信是法治的基础，法治是诚信的保障。
诚信就是诚实、守信。中央电视台一年一度的感动中国年度新闻人物，那一个个故事中的主人翁就是诚信的典范，他们中的一些人因对一句话、一件事的承诺，坚守了一辈子，奉献了一辈子。诚信是做人之本，也是道德之本。对人以诚信，人不欺我，对事以诚信，事无不成。诚信是力量，也是种责任。
法治是治国的方略，是社会调控的方式。它有别于人治，不以当权者个人的主观意志为转移。国外一位法学家曾说过，人类社会几千年的文明史，令人眩目的不是科技，而是实施了对统治者的驯服，实现了将统治者关进笼子的梦想，权力只有关起来，才不会伤人。我的理解，这个笼子就是法治，用法治去管住权力的任性。
自习近平同志提出中国梦以来，对大多数中国人来说，就是梦想有一个良好的政治生态和依法办事的环境。人民群众对改革的最大获得感，就是办事不求人，活得有尊严。有人说到，我们现在的生、老、病、死几个关节点没有哪个关节点不求人。办事不求人是法治国家、法治政府、法治社会应有的题中之义，而我们现在做不到，因为还有人舍不得放下附在权力上的资源和利益。
党的十八届四中全会提出了以五大基石构筑国家的法治体系。即法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系。分开看这五大体系过去就有，关键是实施不到位、监督不到位。如宪法规定，人大是最高权力机关，一府两院由它产生，对它负责，受它监督。由于我们一些制度还不完善，政府职能部门向人大常委会报告工作时，常常是讲工作成绩多，讲依法实施的情况少，人大常委会在审议时，也是说成绩多，说依法监督的少。政府部门对本部门职能工作都积极要求立法，由于立法体系不健全，部门参与立法，容易形成部门利益法律化……这些都有待今后加以改进。
每个人都是依法治国的推动者和践行者，只有做到尊法、学法、用法、守法，法治才能成为中国前进的坚强保障。
要增强法治意识，就必须提高法治思维和依法办事的能力。法治思维是规则思维，也是程序思维。法治思维要求我们办事情、作决策、想问题都必须在法治的框架下运作，法律的底线不能逾越，法律的红线不能突破。法治思维的核心就是权利和义务，有权必有责，用权受监督，违法受追究，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。过去人们常说门难进、脸难看、事难办。现在是门好进、脸好看、事不办。这也是博鳌亚洲论坛会上反映的一个热点问题，当下如何处理好官商关系，对公权力来说，法无授权不可为，法定职责必须为。领导干部要知道天高地厚。这个天就是党纪国法，法网恢恢，疏而不漏；地就是老百姓，老百姓的眼睛是雪亮的，群众心里有杆秤，做了坏事逃脱不了群众的眼光。作为普通公民要提高自己依法维权的能力，遇事找法，不找上访。重视法治思维的养成和依法办事、依法维权的能力。
要将敬畏法律作为一种自觉。每个人都要有敬畏之心，尤其是对法律，法律是握在手中的戒尺，只有时时抽打，才能不犯或少犯错误。心有敬畏，行有所止；手握戒尺，动有所虑。别伸手，伸手必被捉。有的贪官拿了钱到庙里去烧香拜佛，他不是向佛祖忏悔罪孽，而是要佛祖保佑他拿钱不被发现。
守法是对每个公民基本的要求，有人认为法律的条条框框多，束缚手脚，不如自己一句话说了算更直接。明星书记仇和出事了，有人说他出事是早晚的事，有人说他是“治民”不是“民治”，他的观点是用人治去推动法治，用不民主去推动民主，最后自己倒在法治和民主的框架下。
要将法律时时握在手中，守得住底线。山东临沂市委书记写了本书《我在美国当市长助理》。书中写到市长助理结束时，市长对他说，按照中国的礼仪，我要请你吃饭，可按规定，在外公款请吃超过了9美元就视为行贿，还是到我家里吃饭吧。芬兰的法律规定，公务员在外接受礼物不得超过20欧元（包括珠宝、家用电器等）。每个人都要手握戒尺，知晓做官、做事的尺度，增强敬畏之心。
最近中央出台了“四个全面”的战略布局，让我们有了明确的目标，增添了希望和信心。但也要看到在一个人口占世界1/5，比欧盟、美国、日本人口加起来还要多的大国，全面建成小康社会，建成富强、民主、文明、和谐的国家不是一蹴而就，也不是一代二代人所能完成的。尤其是当前改革进入了深水区，各种错综复杂的矛盾交织，很少看到三、五成群的人坐在一起不埋怨的。埋怨能解决问题吗？改革中出现的问题只有通过改革来解决。犹如一块布，放在那里它永远是布，要把它做成衣服可能会出现肥瘦、大小不合体，但将它改一改就会变成一件最新最美的衣服。改革也是同样，不改，永远只能守着旧摊。
演讲学会的每个会员都是正能量的传播者、弘扬者。你的价值不仅是台上的3---5分钟，而是台下和幕后的言和行。通过你的言论和行动使他人、社会受到教育、感染和激励。每个人都是一本书，都是历史的书写者，每个人都能完美一点，我们的社会、历史就会更完美一点，让我们共同努力。
谢谢大家。
